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税收现代化的基层实践与思考 ——基于对南京国税的跟踪研究

南京市国税局课题组 沈中立 王学根        点击次数:7275

            2014年全国税务工作会议提出,到2020年基本实现税收现代化的奋斗目标,描绘了当前和今后一个时期税收工作发展蓝图,掀起了全国税务系统税收现代化建设的高潮。2011年,南京市国税局就提出到“十二五”期末,在江苏国税系统率先基本实现税务现代化的目标,并进行了积极的探索与实践。
    一、南京国税现代化的实践与成效
            (一)深入实施三大战略,为税务现代化提供持续动力
            1.着力强化税收全面质量管理,积极实施固本强基战略,夯实税务现代化实践基础。坚持以提高税收工作的质量和效率为主线,按照“全员参与、过程控制、持续改进、闭环运作”的要求,实施税收全面质量管理。积极开发全面质量管理信息平台,出台运行管理办法,建立常态化质量管理运行机制。全面质量管理的实施,共梳理岗位及其工作职责364个,编写作业指导书434个,梳理执法风险点203个、廉政风险点571个,维护了执法的规范、统一和权威,有效预警了执法与廉政风险,并使同类岗位间工作数量、质量横向可比,为人力资源配备、绩效管理奠定了基础。
            2.着力能力与素质“双提升”,积极实施素质强税战略,强化税务现代化人才保障。南京国税一手抓全员岗位能力的提升,出台政策鼓励干部自学互学,参加各类中、高级管理水平达标考试,不断提升干部的政治、职业、专业、身体和心理等素质,增强干部岗位胜任力;一手抓高层次人才的培养,举办ERP系统进阶式培训、所得税领军人才培训,3人入选总局首批领军人才,具有研究生和硕士以上学历学位167人,占7.6%,具有注册税务师、注册会计师、律师(司法职业)“三师”资格383人,占17.7%,位列全国税务系统前茅,为税务现代化建设提供了坚强的素质保证。
            3.着力推进税收管理改革,积极实施创新驱动战略,增添税务现代化发展动力。积极学习借鉴国内外先进管理理念,探索把握现代税收发展规律,突出思想理念、体制机制、技术手段的创新,不断提高税收工作科技含量和科学管理水平。在理念创新方面,重点运用和合管理的理念方法,开展交叉融合、协同推进税务现代化建设研究,形成分类试点、综合示范与系统推广的思路。在机制创新方面,大力推进税收管理改革,突出大企业专业化管理,对税款比重超过85%的1430户大企业实施集中风险管理;全面推进中小企业行业评估的集约化管理,实现税收服务与基础管理事项的全面属地化;“行业+区域+特色”分工相结合,提升“一级稽查”的现代化管理水平,形成具有南京特色的属地局、直属局、稽查局“三位一体”的税收管理新格局。
            (二)深入推进六大体系建设,构建起现代化主体框架内容
            1.大力推进现代税收法治管理体系建设。把法治管理作为税务现代化的重要基础,着力健全完善“六个机制”。一是完善税收政策管理机制,开通税收政策管理统一平台,实现税收政策综合管理。二是完善税收执法管理机制,制定重大税收执法事项集体审议办法,出台行政处罚裁量基准,进一步规范税收执法行为。三是构建税收执法监督机制,加强执法督察和内部审计,强化问责追究。四是健全税收争议预防调处机制,开展重大执法风险主题应对,推行“说理式”行政处罚文书,重大风险得到有效控制。五是探索建立税收执法综合协调机制,建立税检联席会议机制,强化与工商、公安和海关等部门的协作。六是健全法治意识和能力培育保障机制,有序开展“六五”普法教育,开展法治意识能力综合测试,干部法制意识和能力持续增强。
            2.大力推进现代税收征管体系建设。全面贯彻落实江苏省国税局税收管理改革,切实发挥税收征管体系的主导作用。一是以明晰征纳双方权利义务关系为前提,确立以实现纳税人自我评定为主线的税收管理方式。二是以明确税收管理职责为基础,实施“一体化”纳税服务管理和“一条龙”税收风险管理。三是以纳税人分级分类管理为手段,合理配置税收管理资源,健全完善属地局、直属局、稽查局“三位一体”的税收管理格局。四是以大企业专业化管理为突破口,围绕大企业个性化服务、风险识别、风险应对三大核心职能,扎实推进大企业税收管理扁平化、实体化运作。五是以税收风险管理为导向,发挥数据情报的引领作用,形成数据情报归集、风险分析、风险识别、风险应对、跟踪质疑的税收风险管理全流程闭环运作机制。六是以信息技术为支撑,树立IT治理理念,发挥信息技术引领、驱动和支撑作用,努力促进业务与技术的融合。
            3.大力推进现代纳税服务体系建设。以尊重纳税人合理需求与引导纳税人税法遵从相结合,为纳税人提供更加优质的服务产品。一是实施“办税e站”等组合服务品牌战略,强化“便捷、高效、热情”的服务理念,实现品牌与纳税服务体系的有机融合,着力提升服务品质。二是强化平台建设,通过办税服务厅、税务网站、咨询服务热线三大平台的资源整合,建设运转高效的一体化纳税服务平台体系。三是创新纳税服务手段,完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作六大业务体系,拓展服务的广度与深度。四是健全保障支撑,普遍成立纳税人之家、辅导中心、维权中心等,不断优化纳税服务组织构架。五是强化机制建设,建立组织领导、品牌推进、需求响应、过程控制、绩效考评、持续改进六大配套机制,持续提升纳税服务绩效。
            4.大力推进现代税收人力资源管理体系建设。通过提高干部素质、满足干部合理需求来调动干部积极性,充分发挥干部建设主体的作用。一是根据税务干部的不同特点和需求,探索建立管理类和专业技术类两条发展通道,并努力打通 “H”型通道。二是注重梯次化人才培养,实施基于岗位的人力资源分类分级管理。三是抓住能岗匹配一个关键,研究确定岗位职责及能力素质要求,开发、推广人力资源管理软件测评干部能力素质,推动双向选择和竞争上岗,优化能岗匹配,促进人尽其才、事得其人。四是注重团队管理研究,加强各类团队建设,促进机关实体化运作和重大特殊事项项目化管理,提升在系统内外部的核心竞争力。五是建立健全系统绩效管理,完善多元发展激励等保障机制。
            5.大力推进现代税收惩防体系建设。构建以“2+1+4”的现代税收惩防体系框架,营造风清气正的良好氛围。一是完善两个体系:构建和完善涵盖惩治与预防、自律与他律、责任与保障、配套完备、管用有效的反腐倡廉制度体系;构建和完善责任明晰、落实到位、考核有标准、问责有依据的党风廉政建设责任体系。二是形成一个格局:以内控机制为主体,自律与他律相结合,文化引领、科技支撑、廉政风险防控与业务工作深度融合的大预防工作格局。三是整合四个子系统:即“廉政文化、内控机制、监督制约、查处惩戒”等子系统,功能各有侧重,既相互独立、自成体系,又相互渗透,融为一体,发挥了整体功能。
            6.大力推进现代税收支持保障体系建设。以税务文化现代化建设为核心,着力推进精神、制度、行为、物态四个文化,不断提升税收支持保障整体水平。在精神文化方面,通过广泛征集提炼,形成南京国税核心价值体系,即“率先实现税务现代化”的共同愿景,“争第一,创唯一”的税务精神,“崇法崇廉,尽责尽美”的核心价值观。在制度文化方面,将核心价值理念融入全面质量管理体系和各项规章制度之中,实现制度固化。在行为文化方面,编印《南京国税文化手册》,全面推行“整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养”的6S管理。在形象文化方面,统一全市国税系统的形象标识、仪表着装、办税办公环境。
            (三)坚持目标导向,税务现代化综合评价稳中向好
            经过测算,南京国税2012年度税务现代化综合指数为88.04分,2013年为89.56分,指数稳步提升且达到较高水平。从19个具体指标实现度来看,2013年已有应征税款入库率、纳税人满意度、服务承诺准期办结率、群众评议机关作风满意度、党风廉政建设满意度、税收情报分析率、应用系统服务优良率7个指标达到2015年目标值;但还有一些指标实现程度不高,如人均征税额、税收风险应对贡献率、大企业税收管理集聚度、干部满意度等,需要在今后的工作中继续攻关。
    二、税收现代化建设面临的问题与困境
            (一)税收现代化建设走向“外海滩”,受外部因素制约日益显现。一方面,它影响着广大纳税人,乃至社会各界,必须接受外界的评价与监督;另一方面,税收现代化进程受其管理与服务对象,即纳税人素质的制约,再先进的管理理念、现代化的办税方式手段,如果纳税人难以接受、不能较好使用,必将影响现代化的成效;同时,税收现代化也离不开其他部门的协作、信息情报的支撑及社会法治环境的改善等。
            (二)税收现代化建设渐入“深水区”,重点核心问题基层难解。根据相关专家论断,税务现代化的核心是实现人员、技术、流程三个要素的现代化,随着税收现代化的深化,这三方面都遇到发展障碍。首先,在流程方面。税收管理改革向来处于税收现代化的先发位置。然而,现代税收管理改革必然涉及到对征纳双方权益义务的全面梳理,对业务流程环节的全面优化,特别是对执法责任与纳税责任确定,需要国家税务总局等上层制定相关的法律法规来支撑。其次,在人的方面。人的现代化是税收现代化的前提和核心。但是,随着规范津补贴等措施的全面实施,激励干部的物质手段比较匮乏,精神文化方面的活动也不便开展,国家试点多年的干部分途发展仍无下文。如何调动和激发干部的积极性、创造性,成为重大而现实的问题。这些都需要打破现有机制体制,创新多元的激励机制。最后,在技术方面。为提升信息管税、网上办税的能力、水平,进一步拓展科技管人、科技防腐等空间,需要加强科技管理的研发、现代化科技设备的投入、大量数据信息情报的采集与运用等,这些也必须由总局等较高层次来决策和组织实施,协同开发与运用,才能提升总体效能和进度。
            (三)税收现代化目标尚处“朦胧状”,需要上层设计、科学引导。对税收现代化,国家税务总局提出了六个目标。江苏省国税局则明确了七项具体目标:以依法行政为根本的税收法制体系健全完备,以纳税人为中心的纳税服务体系便捷高效,以风险管理为导向的税收执法体系科学完善,以数据应用为核心的信息化体系引领创新,以人为本的人力资源管理体系充满活力,管理科学的行政保障体系支持有力,实体化、扁平化的组织管理体系有序运行。,措施、步伐存在差异,需要上层学习借鉴国际经验,结合我国实际,制定具有国际视野、中国特色、税收特征的税收现代化目标愿景,并加强宣传,正确引导基层,长期践行。
            (四)税收现代化建设进入“持久战”,需要总体规划,统筹推进。税收现代化既是一种管理状态,又是一个持续的奋斗过程,但对如何推进税收现代化,从上到下尚未形成共识。如总局提出理念、机制、组织、方法、能力、文化六个创新,到2020年基本实现税收现代化。而南京市国税局根据党委政府提出的到2015年率先基本实现现代化,提出“三大战略”、分“三步走”,到“十二五”期末率先基本实现税务现代化的目标。对于这种局面,有必要由总局层面进行认真调研,针对各地不同的发展水平和条件,提出科学的分类推进、整体达标的建设思想和方法路径,有序组织实施税收现代化建设,朝着2020年、以至更远的税收现代化目标迈进。
    三、推进我国税收现代化的深入思考
            不同国家、不同人员在不同时期对税务现代化的理解是多样的。税务现代化,就是与生产力发展水平和经济社会发展水平相适应,融合我国税务传统管理思想、西方先进管理经验和未来管理发展趋势于一体,并通过持续努力,逐步使此目标愿景成为现实的一种税务管理状态和过程。从涉及主体、内容来看,税务现代化可以从微观、中观和宏观三个层面来理解:微观的税务现代化主要是指税收业务管理的现代化,包括税收征管、纳税服务、税收法治等业务管理范畴类的现代化。中观的税务现代化是指特定区域税务部门的现代化,包括税收业务、税务人员、组织文化等内容现代化。宏观的税务现代化则是指国家的税收现代化,不仅包括系统税务部门的税务现代化,还包括税收法制、全民纳税意识、信息系统支撑等外部环境的全要素的现代化。总局提出的税收现代化仍然属于中观层面,也即税务部门的现代化。
    (一)关于税务现代化的目标定位
            税收现代化的近中期目标,应侧重于打造税收管理的现代化,体现税务部门的行业特点和核心竞争力。在国际上,国际货币基金组织(IMF)提出了现代税收管理的7个基本特征,即公开透明的税收法律制度得到准确实施,税收管理流程持续改进,组织机构设置科学合理,致力于促进自愿遵从,满足纳税人日益多元化的需求,信息技术得到有效应用,培养高素质的人才队伍。在国内,总局提出六个目标,南京市国税局提出了“两个率先”的目标,即争取到“十二五”末,在全省国税系统率先基本实现税务管理现代化,率先建成现代化公共服务型国税机关。
            税收现代化的长远目标,应着眼未来。随着社会的进步,提供更广泛、更现代、更人性的公共服务,成为各级政府部门的目标追求。因此要顺应经济社会发展形势要求,面向干部和纳税人现实需求、面向未来发展趋势,打造更具“开放、专业、智慧、和合”等特点的税收现代化,更能引起人们共鸣和憧憬,并激励各方共同去努力实现。
    (二)关于税收现代化的治税理念
            1.积极运用治理理念指导税收实践。根据国家治理理念,在新的历史时期,现代税收管理也必须树立多元共治的新理念,形成多元共治的新格局。从宏观上讲,要立足发挥税收职能,既要加强税收调控,强化政府的“他治”;又要引导市场规范运行,强化市场主体的“自治”;同时,还要联合社会力量,促进社会组织与税务部门的“共治”,为税务现代化建设凝聚合力,创造良好的治理环境。从微观上讲,除加强税务部门的组织管理外,还要增强税务干部的自主管理、吸纳纳税人共同管理、争取其他政府部门、社会组织的协同管理,为税务现代化事业营造良好的生态环境。
            2.高度重视现代税收治理制度体系建设。税收治理制度体系应总体规划、分类推进。首先,应加强各类基础管理制度建设,逐步覆盖执法、服务和行政管理各领域。其次,应根据形势发展需要,注重研究重大税收管理事项的管理制度,取得突破。最后,还要逐步提升税收管理规章制度的法律层级,提高税法刚性和威慑力。如加快修订税收征管法,明确征纳双方权利义务,赋予税收评定法律地位,明确各类组织和个人提供涉税信息情报责任等等。
            3.切实加强现代税收治理能力建设。国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,也应是将各种管理制度办法应用于税务管理实践的能力。这是现代化税收治理能力的核心能力。除此之外,由于我国税收现代化还处于初级阶段,在各体系建设过程中还存在一些问题,如各体系建设存在各自为战、建设成果推广不够、基层干部群众知晓度、参与度不高等问题,需要加强组织管理与协调。因此,现代税收治理能力有必要增加一项基本能力:即税务现代化各体系建设的组织能力。
    (三)关于税收现代化的方法路径
            1.就全国而言,对不同区域(不同省或不同省辖市)的税务局,要根据当地经济社会发展条件,设定不同进度、不同目标值的现代化实施方案和评价标准,分区域分步骤推进税务现代化建设。如沿海地区的发展速度快、发展程度高,已经进入由全面小康奔现代化的发展阶段,可鼓励较发达地区率先基本实现税收现代化;而对经济社会条件存在一定差距的中西部地区,也要积极引导其有计划按步骤地推进税收现代化,也只有这样,全国税务系统才能到2020年基本实现税收现代化的目标。
            2.就某个区域(省或市)的税务局而言,应采取“六大体系”细分和“三步走”策略推进税收现代化。“六大体系”细分,可参照南京国税划分为税收法治、纳税服务、税收征管、人力资源、税收惩防、行政保障等几个部分,这样可以将庞大的税收现代化变得更具体、实在,便于操作,也更有利于开展专题研究,寻求重点突破。“三步走”,即按上述划分出的子体系,先在基层单位分类试点、创建单项示范区;然后,鼓励基层单位创建综合示范,推进各子体系内容的整合融合;最后,全面推广综合示范区经验,对全系统各单位进行综合达标验收。
            3.就税务系统内外而言,应内外各有侧重,同步组织实施。按照前文所述三个层次,对税务管理现代化和税务部门现代化建设内容,大都属于税务系统自身能够决策部署和实施的范畴,应加强研究,系统考虑,特别是要做好全面设计,分阶段制定好时间表、任务书,制定相关的评价指标,抓好组织落实。对国家层面的税收现代化,一方面要积极争取国家的支持和相关部门的协作,不断完善税制法律体系,强化信息情报支撑;另一方面,采取切实措施,大力加强宣传、辅导和培训,推进税收诚信在社会管理领域的运用,提升纳税人自主评税意识和能力,提高全社会的税法遵从度,不断优化税收现代化外部生态环境。
      

编辑:张彤    审核:吕春生    发布:温泉    2016-09-01 08:34:24    

【文章来源】税务培训世界
【图片来源】
【关  键  字】税收 现代化

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◇ 治理现代化背景下的税收法治问题探讨 王志平 辽宁省国家税务局科研所 [2016-09-12 08:10:56]
◇ 税收政策的“幸福学” 漆亮亮 厦门大学公共事务学院 [2016-07-18 10:05:38]
◇ 相对论与税收 彭骥鸣 孙斌 仲崇文 [2016-07-18 10:05:45]
◇ 税收是天然的推进供给侧改革的重要手段 高培勇 中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长 [2016-11-01 08:06:59]
◇ 国家税务总局国际税务司2016年度 IMF境外投资税收管理培训班在辽宁税专顺利举行 苏鸿雁 [2016-10-20 10:18:56]
◇ 为改革创造公平规范的税收环境 杨元伟 国家税务总局收入规划核算司 [2016-11-01 08:06:32]
◇ 税收现代化的基层实践与思考 南京市国税局课题组 沈中立 王学根 [2016-09-01 08:34:24]
◇ 美国清洁能源税收返还给了谁 何代欣 中国社会科学院财经战略研究院 [2016-11-17 09:40:28]
◇ 资产重组与企业重组 税收优惠应“同频共振” 林辉 广东省佛山市顺德区国税局 [2016-11-17 09:40:23]
◇ 辽宁国税系统高素质人才班专栏:提高绩效本质认识 优化税收绩效管理 省局货劳税处 谭润森 [2015-11-13 08:24:18]
◇ 加强税收执法权监督的思考 郭天永 河南省新乡平原新区国税局 [2016-05-05 08:35:26]
◇ 铁路运输业“营改增”税收政策分析报告 郭青 山东省青岛市市南国家税务局 [2016-05-05 08:35:31]
◇ 美国税务法院对我国税收司法的启示 虞青松 东南大学法学院 [2016-07-18 10:05:51]
◇ 深化税收征管体制改革,税务法庭不能缺位 王明世 侯国太 国家税务总局干部学院 [2016-07-18 10:05:56]
◇ 对税收目标应实行动态管理 郭顺民 周兵化 北京市地税局 [2015-12-07 08:44:04]
◇ 税收法律实训课程的思考 鞠志倩 [2015-12-10 14:26:53]
◇ 辽宁省国税系统高素质人才班专栏:浅谈对税收绩效管理的新认识 沈阳市沈北新区局 董娜 [2015-11-13 08:58:21]
◇ 基于资源稀缺性视角 探索税收现代化建设 苏宇 文兵 张丁 王从榕 [2016-06-24 14:51:19]
◇ 办税实名制:税收现代化的需要 阮林志 北京市朝阳区国税局 [2016-06-24 14:51:25]
◇ 将税收优惠政策的享受权 交给小微企业 邹忠明 四川省成都市锦江区地税局 [2015-10-30 14:09:36]
◇ 律师行业税收风险应引起重视 王奎 江苏省扬州市邗江地税局 [2016-06-24 14:51:44]
◇ 关于加强境外投资企业税收服务和管理工作的思考 高光东 辽宁省鞍山国税局 [2015-11-23 14:03:02]
◇ 纳税服务现代化建设的核心要求 陈国英 [2016-04-19 08:31:55]
◇ 税收风险管理导向下税收征管与纳税服务体系建设 李晓曼 冯 雷 辽宁省大连市长岛市国税局 [2016-05-17 08:27:43]
◇ 搭乘“税收宣传月” 征文活动话税收 张利 [2016-05-12 16:09:04]
◇ 大企业税收风险管理探究 王化敏 [2015-11-18 12:05:30]
◇ 谋划教育培训蓝图 为推进税收现代化提供人才保障 苏鸿雁 [2016-05-13 08:37:16]
◇ 李晓曼教授入选第七届中国税务学会税收学术研究委员会学术委员 薛棠 [2016-12-02 08:35:49]
◇ 宁夏国税税收分析骨干人员培训班剪影 宁夏国税 吴海蓉 [2016-09-01 08:34:59]
◇ 加强外资企业税收管理刻不容缓 贠相忠 谭志刚 山东省国税局 [2016-07-11 08:31:41]
◇ 税收优惠力促消费升级 陈兵浪 刘兴儿 廖永红 [2016-04-19 08:30:27]
◇ 境外税收抵免制度亟待完善 孙隆英 厦门市国税局 [2016-04-19 08:30:15]
◇ 税收强制执法界限在哪里? 蒋景智 山东省淄博市国税局 [2016-04-19 08:30:48]
◇ 宁夏国税税收分析骨干人员培训班剪影 裴志杰 [2016-09-02 10:36:53]
◇ 抓住时机推进税收管理现代化改革 滕祥志 中国社会科学院财经战略研究院 [2016-11-29 09:07:09]
◇ 数字经济对我国国际税收规则的挑战 国际税收管理班课题组 [2017-06-30 15:18:25]
◇ 某酒类制造企业税收风险管理案例及应用建议 杜 娟 浙江省杭州市国家税务局 [2017-03-28 16:45:44]
◇ 应加强税收基础管理工作 苟茂林 四川省泸州市国税 [2017-07-11 08:18:02]
◇ 适时适度采用鼓励女性的税收扶持政策 宫映华 上海财经大学 [2017-07-20 09:07:41]
◇ 税收执法监督需形成合力 陆进 望南海 毛惠华 [2017-07-20 09:07:52]
◇ 关于某水泥制造有限公司税收风险管理案例分析 张立堃 辽宁省阜新市国家税务局 [2017-08-10 08:21:59]
◇ 防范税收管理风险评估与防控中的数据分析技术研究 陶玲玲 [2017-05-17 07:47:33]
◇ 构建长期稳定的促进就业税收政策体系 刘暖 山东省济宁市地税局 [2017-08-23 15:41:01]
◇ 民法总则之光与税收的良法善治 杨城 刘剑文 北京大学法学院 [2017-09-06 16:32:12]
◇ 非税收入管理应尽快纳入法治化轨道 李娜 北京市石景山区地税局 [2017-07-11 08:17:01]
◇ 用短期税收的减涵养宝贵税源 付广军 国家税务总局税收科学研究所 [2016-11-04 07:56:45]
◇ 安徽省地税系统国际税收业务培训班在辽宁税专举行 苏鸿雁 [2017-08-02 16:12:01]
◇ 推进税收侧结构性改革的若干思考 涂龙力 [2017-08-10 08:22:05]
◇ 社会组织税收征管问题与对策研究 丹东市税务学会课题组 [2017-08-10 08:22:22]
◇ 发挥税收对降低收入不均等的积极作用 孟咸华 陈思益 姚朝钗 江苏省苏州地税局 [2017-08-23 15:41:16]
◇ 税收意识调查:税宣增强民众税改信心 林国穗 徐云翔 南京市国税局、江苏省国税局 [2017-09-06 16:32:03]
◇ 合理重构增值税收入分享机制 施文泼 中国财政科学研究院 [2016-11-04 07:56:50]
◇ 让大数据为税收宣传导航 程莉 大连市花园口经济区国税局 [2016-11-28 09:13:36]
◇ 应关注“大慈善时代”的税收管理挑战 邹胜 中汇(四川)税务师事务所 [2017-03-13 15:40:33]
◇ 律师事务所“华丽转身”需税收相助 郭似晘 郑莺 江苏省苏州地税局 [2017-03-20 08:23:21]
◇ 供给侧结构性改革视角下的税收政策探究 王化敏 [2017-03-28 16:46:10]
◇ 重新设计税收征管流程 董礼敏 浙江省温州市国税局 [2016-11-17 09:40:46]
◇ 新经济时代税收风险管理的方向 焦瑞进 中国税务学会 [2016-12-02 08:35:13]
◇ 诚信:税收伦理与道德精神的核心价值 曾国祥 国家税务总局税收科学研究所 [2016-11-09 15:29:17]
◇ 税收风险再分类: 执行风险和舞弊风险 高金平 国家税务总局税务干部进修学院 高鹏 江苏省仪征市国税局 [2016-11-09 15:31:44]
◇ 税收风险管理:从经验驱动到数据驱动 方铭辉 马龙 大连市国税局 [2016-11-09 15:31:52]
◇ 用活数据,做好大企业税收分析 兰永红 姜琳 陈嘉 詹鹏宇等 [2017-05-18 08:21:46]
◇ 个人境外所得税收监管难题怎么解? 王淑增 刘莉 山东省淄博市地税局 [2016-12-13 08:12:43]
◇ 国税在建立自然人税收管理体系中不可缺位 梁育从 海南省国税局 [2016-12-13 08:13:34]
◇ 依靠法治让税收治理迈向新境界 郝正非 单晓宇 孙毓泽 [2017-03-20 08:23:50]
◇ 对跨境电子商务综合试验区税收问题的思考 李 洁 浙江省杭州市国家税务局 [2016-12-13 08:13:53]
◇ 基于税收视角的汽车零部件制造业发展趋势研究 刘界伟 沈阳市大东区国家税务局 [2016-12-13 08:15:01]
◇ 环境保护税: 落实税收法定的试金石 熊伟 武汉大学法学院 [2017-05-17 07:46:59]
◇ 在修法之前 仍要按税收征管法加收滞纳金 谢利疆 浙江省温州市地税局 [2018-04-13 10:43:42]
◇ 良法善治是税收现代化的主题 张学瑞 国家税务总局政策法规司 [2018-03-28 11:14:08]
◇ 大企业税收风控: 需依靠更丰富的信息和工具 杨芳 安徽省安庆市地税局 [2017-10-18 08:31:16]
◇ 完善技术入股税收优惠政策 推进科技创新 黄玮东 王月明 孙家胜 周杰 江苏省地税局 [2018-04-13 10:43:48]
◇ 以提升税收治理水平为重点 深化商事制度改革 施宏 北京市西城区地税局 [2017-08-23 15:41:07]
◇ 发挥税收政策对供给侧改革的促进作用 李振军 陈鹂 蔡萃菡 程军 [2018-05-18 08:39:44]
◇ 税收现代化指标目标体系建设的思考 王志平 姜敏 [2018-06-14 15:25:41]
◇ 优化税收营商环境:理念强化与制度供给 李平 [2018-05-24 14:44:33]
◇ “放管服”在优化税收营商环境中的重要作用 葛玉御 上海国家会计学院 [2018-05-24 14:44:29]
◇ 我校在省税务学会税收理论研讨会上交流论文获奖 郭成 [2017-09-13 08:26:12]
◇ 搭建“互联网+”税收风险管理平台 金志雄 赵士平 尹佳奇 北京市丰台区地税局 [2018-04-18 10:20:53]
◇ 用好“国标” 推进税收透明度建设 深圳市地税局课题组 [2018-06-07 16:25:40]
◇ 从全球税收治理视域看我国税制改革 罗秦 上海立信会计金融学院 [2018-06-07 16:25:53]
◇ 落实税收法定: 同步加强立法执法司法规范化建设 刘剑文 耿颖 北京大学法学院 [2018-06-07 16:25:36]
◇ 人民日报评论员:推进国家治理现代化的一场深刻变革 人民网 [2018-03-20 11:07:04]
◇ 优化税收营商环境需创新管理服务 邵振新 山东省滨州市市区国税局 [2018-06-22 15:36:29]
◇ 优化企业研发税收激励政策的建议 赵炜 杨志农 周萍 吴克强 新疆地税局 [2018-04-18 10:21:02]
◇ 日本:未来10年税收征管力争高度智能化 刘馨颖 国家税务总局税收科学研究所 [2018-06-22 15:36:25]
◇ 构建税收裁定制度 完善行政解释体系 虞青松 东南大学法学 [2017-09-22 09:36:58]
◇ 提高税收等投资激励措施的针对性和有效性 郭文松 张敏文 [2017-12-26 15:10:14]
◇ 服务“一带一路” 坚定中国税收自信 黄立新 国家税务总局税收科学研究所 [2017-10-18 08:31:02]
◇ 税收征管法修订: 以更高更新的视角 李万甫 国家税务总局税收科学研究所 [2017-11-28 16:32:37]
◇ 税收立法 应吸收民法的立法经验 翟继光 中国政法大学民商经济法学院 [2017-09-06 16:31:59]
◇ “互联网+”背景下税收征管工作研究 韩音梅 张胜哲 杨轶 江苏省苏州市常熟地税局 [2017-11-10 14:14:39]
◇ 事业单位税收诉求需更多关注 谢杨 南京市玄武区国税局 [2017-11-10 14:14:44]
◇ 落实税收法定需要形式和内容的统一 翁武耀 蓝昕 [2017-11-10 14:14:54]
◇ 全国税务系统优化税收营商环境改革培训班在辽宁税专举行 苏鸿雁 [2018-03-07 16:59:46]
◇ 适应时代特点 加快电商税收改革 谢波峰 中国人民大学财政金融学院 [2017-08-29 08:14:43]
◇ 跨区提供建筑劳务税收管理办法有待完善 左大成 湖北省广水市国税局 [2017-08-29 08:14:38]
◇ 美国“国地税合作”: 一项增加地方税收的成功实践 何代欣 中国社会科学院财经战略研究院 [2018-05-11 15:56:21]
◇ 2017:国际税收亮点纷呈 梁若莲 广东省地税局科研所 [2018-05-11 15:56:17]
◇ 关于科技创新税收政策效应分析 倪峰 程军 杨轶 江苏省苏州市常熟地税局 [2017-09-28 14:15:49]
◇ 小微企业做强与税收优惠正相关 杨洁 江苏省扬州市国税局 [2017-09-28 14:16:05]
◇ 完善自然人税收管理体系的建议 张立中 李守镇 姜雪 长春市地税局 [2018-03-28 11:14:13]
◇ 税收环境会影响创新型人才流动吗 何代欣 中国社会科学院财经战略研究院 [2017-11-03 08:04:42]
◇ 用教育信息化推动教育现代化 陶玲玲 [2017-11-03 08:04:51]
◇ 税收助力科技创新发展的政策建议 倪峰 程军 江苏省苏州市常熟地税局 [2018-05-24 14:44:37]
◇ 税收法定原则:从约翰国王说起 张学博 中共中央党校政法部 [2017-12-18 12:02:01]
◇ 应进一步理清财政性资金的税收管理 袁自永 周杰 龙彦如 贵州省黔南布依族苗族自治州国税局 [2017-11-10 14:15:00]
◇ 辽宁安徽联合举办大企业 税收管理知识和技能培训班 辽宁省国家税务局大企业税收管理处 王硕 [2017-10-27 15:59:51]
◇ 税收营商环境的优化路径与措施 龚辉文 国家税务总局税收科学研究所 [2019-06-17 14:29:46]
◇ 大数据时代下的税收信息化建设 柳叶威 [2019-08-12 15:58:03]
◇ G20从三大方面推动国际税收合作 龚辉文 国家税务总局税收科学研究所 [2019-08-12 15:57:59]
◇ 改革开放与税收竞争力 赵恒 [2018-08-25 06:46:55]
◇ “一带一路”税收合作:效率和执行力 李娜 华东政法大学国际法学院 [2018-10-22 14:21:17]
◇ 税收优惠政策促软件产业发展的建议 钟威 彭扬 栾萌 深圳市南山区国税局 [2018-10-16 08:02:40]
◇ “智力援西”培训:西藏国税税收执法风险防范培训班培训纪实 西藏自治区税务局政策法规处 格桑普尺 [2018-07-04 13:47:51]
◇ 防范税收执法风险的文化思考 王东 重庆市国家税务局 [2018-10-09 15:27:38]
◇ 税收征管法修订的目标与愿景 王桦宇 上海交通大学 [2019-04-12 09:28:25]
◇ 国际税收规则重塑的重要转折点 梁若莲 [2018-10-24 14:26:18]
◇ 聚首浪漫之都 谱写税收新篇 称 2019年全国税务系统处级领导干部任职培训班(第六期) [2019-06-14 10:22:43]
◇ 营造更加公平稳定的税收营商环境 丁芸 首都经济贸易大学 [2019-07-03 08:49:32]
◇ 加强自然人税收征管的意见建议 王雅楠 张海霞 苏军 北京市昌平区地税局 [2018-09-27 16:21:31]
◇ 大数据: 实现税收现代化的新动能 赵恒 [2018-11-29 08:18:36]
◇ 税收如何支持新经济融合发展 韩曙 金烈 [2019-09-09 15:04:06]
◇ 打造税收支持“一带一路”建设升级版 邓力平 王智烜 [2018-10-12 15:00:55]
◇ OECD和IMF调查:税企双方如何看待税收确定性 周华伟 国家税务总局人事司 [2019-08-12 15:57:47]
◇ 税收调控:促新发展理念落实 国家税务总局成都市税务局课题组 [2019-09-05 08:31:59]
◇ 税收政策调整:以就业优先为导向 施文泼 中国财政科学研究院 [2019-08-16 08:47:12]
◇ 浅析如何通过税收协同管理提升征管质效 朱建军 袁杰 林海 [2018-09-18 07:49:54]
◇ 影响税收执法效果的新发现 何代欣 [2018-12-03 10:11:51]
◇ 从国家治理看税务部门统一征收非税收入 李波 苗丹 中南财经政法大学 [2019-04-12 09:29:11]
◇ 智能征管: 税收征管的高级阶段 赵恒 [2019-04-12 09:29:01]
◇ 国际税收管理与合作:中国影响力日益提升 龚辉文 [2018-12-10 08:11:55]
◇ 灰色预测模型在税收分析领域的应用 张健 赵佳丽 [2018-12-10 08:11:49]
◇ 应完善自然人国际税收管理体系 臧传杰 国家税务总局大连市税务局 [2018-11-26 15:45:11]
◇ 税收债权确认如何兼顾情、理、法 杨凯军 章国治 邹倩汝 [2019-09-22 09:47:27]

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